南水北調(diào)后續(xù)工程工作會釋放多重信號：水利工程將成中國投資重點

中國國務(wù)院總理李克強18日在北京主持召開南水北調(diào)后續(xù)工程工作會議，研究部署后續(xù)工程和水利建設(shè)等工作。會議傳遞出的多重信號。

南水北調(diào)經(jīng)受住了檢驗

歷經(jīng)幾代人架槽穿洞、篳路藍(lán)縷，一條2899公里的人間天河，鋪展在了廣袤的京津冀豫蘇魯大地上。工程運行的如何？

李克強在這次會議上給出答案，南水北調(diào)東、中線一期工程建成以來，工程質(zhì)量和水質(zhì)都經(jīng)受住了檢驗。南水北調(diào)的決策是完全正確的。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近5年來東、中線一期工程累計調(diào)水295億立方米。這相當(dāng)于10個密云水庫的蓄水量。

水資源短缺且時空分布不均是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要瓶頸之一。華北、西北缺水尤為突出，南方部分省份今年還出現(xiàn)持續(xù)干旱。這都對加強水利建設(shè)、解決工程性缺水提出了緊迫要求。

水資源格局決定著發(fā)展格局。李克強指出，要以歷史視野、全局眼光謀劃和推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補短板重大工程。

水利工程將成投資重點

推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)，無論對未來，還是當(dāng)下，均具重要意義。尤其是在中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，后續(xù)工程對于拉動有效投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)大有裨益。

如何推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)？李克強指出，要按照南水北調(diào)工程總體規(guī)劃，完善實施方案，抓緊前期工作，適時推進(jìn)東、中線后續(xù)工程建設(shè)；要堅持先節(jié)水后調(diào)水，堅決壓縮不合理用水，科學(xué)確定工程調(diào)水量和受水地區(qū)分配水量；要壓實責(zé)任，確保工程質(zhì)量，持續(xù)造福人民。

南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局渠首分局局長尹延飛向中新社記者表示，開源之前，要做好節(jié)流。

其實不止于南水北調(diào)后續(xù)工程，中國各地對水利工程的建設(shè)需求都很大，很多項目已經(jīng)過長期論證。李克強指出，當(dāng)前擴(kuò)大有效投資要把水利工程及配套設(shè)施建設(shè)作為突出重點，這有利于增強防災(zāi)減災(zāi)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展，為農(nóng)民工等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

從外部環(huán)境看，興修水利是當(dāng)前擴(kuò)大有效投資、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的有效手段；從水利工程本身看，當(dāng)前也是建設(shè)水利工程的好時機。

李克強強調(diào)，要在保證質(zhì)量前提下加快在建項目建設(shè)，協(xié)調(diào)好用地、環(huán)評等前期工作，抓緊啟動和開工一批成熟的重大水利工程及管網(wǎng)、治污設(shè)施等配套建設(shè)，促進(jìn)項目早建成早見效。

尹延飛表示，當(dāng)務(wù)之急要落實中央政策，制定好補短板和強監(jiān)管的路線圖、時間表、任務(wù)書，變成實實在在的工作成果。

開工一批重大水利工程及配套設(shè)施需要大量資金支持。李克強明確指出，要創(chuàng)新籌資、建設(shè)、運營、管理等機制。更多運用改革的辦法解決建設(shè)資金問題，注重發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動作用，地方政府專項債資金要向這方面傾斜，用好開發(fā)性政策性金融等工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大中長期貸款支持。(王慶凱)